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惠企穩崗政策宣傳手冊

時間: 2022-07-21 09:37

 

 

 

 

  

 

 

 

創業擔保貸款

 

 

、政策內容

( 一 ) 什么是創業擔保貸款

備規定條件的中小微企業為借款人,由政府出 設立創業貸款擔保基金提供擔保(小微企業可不需 要擔保基金提供擔保)  ,通過銀行發放財政部門給予 貼息貸款,用于支持中小微企業擴大就業的一種政 策性貸款業務。

()申領創業擔保貸款需要具備哪些基本條件。

體的經營項目、有固定的經營場所;銀行信 用記錄良好,  業無拖欠職工工資、欠繳社會保險費 等嚴重違法違規信用記錄;  能夠提供符合條件的、足 值的反擔保,具備償還債務的能力

()貸款額度及方式。

中小微企業的貸款額度最高不超過 400 萬元,

 1 >


取銀行直貸方式發放創業擔保貸款。

()貸款貼息。

于符合條件的中小微企業,貸款利率在貸款 簽訂日 LPR 基礎上,最高上浮 150BP(即貸款利 率上限為貸款市場報價利率 +1.5 個百分點)  ,  LPR- 150BP(即貸款市場報價利率 -1.5 個百分點)以下部 分,  由借款企業承擔,  剩余部分財政給予貼息。其中 低于 1 年期(含 1 年)的貸款利率參照一年期 LPR  定;  1 年期以上的貸款由經辦金融機構參照 1 年期或 5 年期 LPR,并在貸款合同中明確約定。

()貸款期限。

中小微企業單筆貸款期限最長不超 2 年,累計 不超過 3 次。同一法人,不能同時申請個人和中 小微企業業擔保貸款。

二、適用范圍

內登記注冊,本地區經營,當年(申請之日前 12 個月內)新招用符合條件的人數達到企業現有在職

職工人數 15%(超過 100 人的企業達到 8%)  ,  并與其

 2 >


1 年(含 1 年)以上勞動合同的中小微企業(含 民辦非企業單位和農民合作社等各類創業實體)

申報要件

1. 企業法人身份證;

2. 征信報告(法人、企業);

3. 企業簡介(包含企業概況、企業主營業務、 產經營狀況、企業高管及人員情況、企業貸款金額、

途及反擔保情況等);

4. 營業執照副本或行業準入許可證

5. 企業新招用符合貸款條件人員的身份證、《

業創業證》;

6. 企業與吸納的符合貸款條件人員簽訂的 1 年期 以上的《勞動合同》或經人社部門備案的《勞動合同

案名冊》;

7. 工資表(近三個)、工資記賬憑證(近三個月)、

務報表(本年度及上一年度);

8. 《借款合同》(放款后提供);

9. 擔保機構和財政部門認為需要提供的其他材料  3 >


四、辦理流程

窗口理或網上預約,現場考核,審貸會議,辦 理相關手續,轉辦銀行

口辦理地址:  吉林市就業服務局(船營區解  159 號吉林市人力資源市場 2 樓創業擔保貸 窗口)

上申請網址鏈接:jlscydbdk @ 163.com

五、咨詢電

0432-62047525


 

 

 

 

企業吸納就業社保補貼

 

 

、政策內容

招用就業困難人員等重點群體就業的單位和小 微企業給予社會保險補貼,實行先繳后補。按單位和 小微企業為符合條件人員實際繳納的基本養老保險費、 本醫療保險費和失業保險費給予補貼,不包括個人 繳納部分。

二、適用范圍

1. 本市行政區域內工商登記注冊的企業,招用符 合條件就業困難人員或建檔立卡貧困家庭勞動力,

簽訂勞動合同并繳納社會保險費

2. 本市行政區域內工商登記注冊的小微企業,招 用離 2 年內未就業高校畢業生,簽訂 1 年以上勞動 合同并繳納社會保險費。

申報要件

 5 >


1. 單位(企業)社會保險補貼申請審核表(登

jlsjob.com 站,在“相關下載”專欄中下載);

2. 單位(企業)吸納社會保險補貼金額匯總表(

 jlsjob.com 網站,在“相關下載”專欄中下載);

3. 吸納人員身份證(畢業證明)復印件

4. 勞動合同復印件;

5. 企業在銀行開立的開戶許可證復印件。

以上所需材料復印件需加蓋企業公章。如吸納 員為建檔立卡貧困勞動力,需提供扶貧部門出具的 認定材料。

四、補貼期限

1. 吸納就業困難人員社會保險補貼期限,以初次 核定其受補貼時年齡為準,除對距法定退休年齡不  5 的就業困難人員可延長至退休外,其余人員最

不超過 3 年;

2. 小微企業招用離 2 年內未就業高校畢業生,

社會保險補貼最長不超過 1 年;

3. 招用經認定的建檔立卡貧困家庭勞動力,社

 6 >


險補貼最長不超過 3 年。

五、辦理流

補貼按度申報,符合條件的企業持申報材料于 每季度末 25 日前向吉林市就業服務局就業管理科提交 請。

六、咨詢電話

0432-62047524


 

 

 

 

企業吸納重點群體就業稅收減免

 

 

、政策內容

招用重點群體就業的企業,  3 年內按實際招用人 數予以定額依次扣減增值稅、城市維護建設稅、教 附加、地方教育附加和企業所得稅。吉林省定額 標準為每人每年 7800 元,招用退役士兵為每人每 9000 元。

二、適用范圍

招用建檔立卡貧困人員、登記失業半年以上人員、 零就業家庭成員、低保家庭登記失業人員、畢業年度 校畢業生、自主就業退役士兵就業,簽訂一年以 上勞動合同并繳納社會保險費的企業。

申報要件

1. 招用人員身份證(畢業證明)復印件;

2. 《就業創業證》原件;

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3. 勞動合同復印件

4. 企業為招用重點群體繳納社會保險記錄復印件。

以上所需材料復印件需加蓋企業公章。如吸納 員為建檔立卡貧困勞動力,需提供扶貧部門出具的 認定材料。

四、辦理流程

符合條件企業,持申報材料向吉林市就業服務 局就業管理科提交申請,即時辦理。

五、咨詢電

0432-62047530


 

 

 

 

初次創業補貼

 

 

、政策內容

2018  1 月 1 日起,首次在吉林省行政區域內使 用本人身份信息注冊創辦小微企業、從事個體經營的 列五類人員:經認定的就業困難人員、離校 2 年內 畢業生、原建檔立卡貧困勞動力、返鄉農民工、 退役軍人,符合登記正常運營時間的可申請初次創 補貼。貼標準為 5000 元。符合條件人員只能申領一 ,不得重復享受。

二、適用范圍

1. 就業困難人員或離校 2 年內高校畢業生自工商

注冊之日起正常運營 1 年以上;

2. 建檔立卡貧困勞動力自工商登記注冊之日起正

常運營 6 個月以上

3. 返鄉農民工或退役軍人自工商登記注冊之日起  10 >


正常運營 1 年以上,且企業住所或經營場所在鄉鎮及

鎮以下;

4. “小微企業”認定按照工業和信息化部、國 家統計局、國家發展和改革委員會、財政部《關于 發中小企業劃型標準規定的通知》(工信部聯企 2011〕300 號)執行。

申報要件

符合條件人員填寫《吉林省初次創業補貼申請表》 提供以下材料:

1. 申請人身份證原件及復印件;

2. 就業困難人員《就業創業證》,高校畢業生畢 業證書原件及復印件,返鄉農民工戶口簿及外出務 證明,退役軍人退出現役證或轉業證原件及復印件;

3. 營業執照副本原件及復印件

4. 經營場所的房產證明或合同;

5. 以下任意一項正常運營證明,創辦企業的包括 支付工資憑證、勞動合同、納稅或免稅憑證,個體

包括銷售服務明細、進貨清單憑證、銀行流水或  11 >


賬記錄;

6. 企業在銀行開立的基本賬戶,個體工商戶本人 行卡賬號。

四、辦理流程

符合條件人員可通過吉林就業創業網,也可向注

冊地業服務機構提出申請,經辦機構按下列流程辦理:

(一)受理審核。市、縣(市)區就業服務機 理后,通過吉林就業信息管理系統比對、實地走訪 調查等方式對申請人相關信息及提交材料進行核查。

() 公示復核。對核查通過人員進行為期 3 個  工作日的公示。公示無異議的,就業服務機構在《  林省初創業補貼申請表》簽署意見并加蓋電子專用  章,按季匯總生成《吉林省初次創業補貼申請匯總表》 報同級政部門復核。

()撥付資金。財政部門復核后,按規定將補 金撥付到申請人銀行賬戶。

五、咨詢電


 

 

 

 

就業見習補

 

 

、政策內容

對吸納離校 2 年內未就業高校畢業生、中職畢業 (含技工院校畢業生)和吸納其他 16-24 歲失業青 年參加就業見習的單位,給予就業見習補貼。對見習 期滿留用率達到 50% 以上,并與留用人員簽訂 1 上勞動同并為其繳納社會保險的見習單位,每留用 1 人給予帶教補貼。

二、適用范圍

1. 見習單位。在吉林市內依法注冊成立,合法經 營,  自愿申請,  提供的見習崗位能接納 3 名(含 3 名) 以上就業見習人員,為見習人員提供部分基本生活 (不低于當地最低工資標準 60%)  ,并辦理人身意 外傷害險,且符合青年實踐能力提升需要,具有一

知識、技術、技能含量和業務內容,具備符合國家

13 >


規定的勞動保護措施和勞動安全衛生條件,自覺遵 業見習有關規定并經認定可以接收就業見習對象開 展就業見習的各類型企事業單位、社會組織。

2. 見習人員。離校 2 年內未就業中職以上畢業生 16-24 歲失業青年。離校 2 年內未就業,是指截止 就業見習協議上報備案之日,畢業證書記錄的簽發 間不超過 2 年,且無用工備案、繳納職工基本養 險記錄;  16-24 歲失業青年,是指截止就業見習協議 上報案之日,按本人身份證注明的出生日期計算, 年齡滿 16 周歲不超過 24 周歲,且失業登記后,無用 工備案和繳納職工基本養老保險記錄的失業青年。

補貼標準

()就業見習補貼。

1. 對吸納離校 2 年內未就業高校畢業生及中職畢

業生(含技工院校畢業生)參加就業見習的單位,

照當地最低資標準給予就業見習補貼;

2. 對吸納其他 16-24 歲失業青年參加就業見

單位,按照當地最低工資標準的 60% 給予就業見

14 >


補貼;

3. 對見習期滿留用率達到 50% 以上,并與留用人 簽訂 1 年以上勞動合同并為其繳納社會保險的見習 單位,每留用 1 人給予 2000 元帶教補貼

4. 就業習期限為 3-12 個月。低于 3 個月的見 人員不享受財政部門給予的見習補貼,該期間的見

補貼由見習單位自行支付;

5. 就業見習補貼按就業見習人員實際參加就業見  月份計算。不足整月的時間,不超過 15 日(含 15 日) 不計入補貼發放范圍,超過 15 日的按整月計算。

四、申請要件

()見習單位。

1. 營業執照副本原件及加蓋公章的復印件;

2. 就業見習崗位、數量及其專業、人員要求等信息;

3. 就見習專職工作人員和崗位帶教人員名單; 4. 《吉林省吉林市就業見習單位申請表》;

5. 單位簽字蓋章的《吉林省吉林市就業見習單


6. 由法人簽字并加蓋公章的《見習單位承諾書》

()見習人員。

1. 離校 2 年內未就業中職以上畢業生應提供:畢

證、身份證、《就業創業證》原件及復印件、未參 保證明;  16-24 歲失業青年應提供:身份證、《就業 創業證》原件及復印件、見習人員領取見習補助銀 當月流水。

2. 《吉林省就業見習人員備案登記表》

3. 就業見習單位《吉林省就業見習人員一覽表》。

4. 由見習生簽字的《見習生承諾書》。

()帶教補貼。

1. 就業見習人員名單及留用人員名單

2. 與留用人員簽訂的 1 年以上勞動合同;

3. 留用人員繳納 1 年以上社會保險的憑證。

五、辦理流

1. 見習單位:  市、縣(市) 區人才中心接到用人

位申請后,對申報就業見習單位及申報就業見習人

進行資格協查審核,通過協查審核的見習單位及人  16 >


上報市、縣(市)人社局認定,同時出具審定就業 見習單位和見習人員公函,并與見習單位簽訂《吉林 吉林市就業見習單位協議書》。

2. 見習補貼:由就業見習單位按月先行墊付和申 請,經市、縣(市)人社部門、財政部門審核后, 付到就業見習單位在銀行開設的基本賬戶。

3. 帶教補貼:就業見習單位將申請材料按申請 補貼資金渠道上報,  經市、縣(市) 人社部門、財政 部門審核后,  撥付到就業見習單位在銀行開設的基本 賬戶。

六、咨詢電話

0432-62507870、62507880


 

 

 

 

職創業補貼

 

 

、政策內容

吉林市內各普通高等院校、中等職業學校(含 工院校)  ,畢業年度內有就業意愿并積極求職的享 城鄉居民最低生活保障家庭的畢業年度內的高校畢 業生、疾高校畢業生;  在校期間獲得過(一次以上, 含一次)國家助學貸款(含獲得校園地國家助學貸 生源地信用助學貸款)的畢業生以及貧困殘疾人家 庭、原建檔立卡貧困家庭畢業生和特困人員中的畢業 生,給求職創業補貼。

二、適用范圍

吉林市內各普通高等院校、中等職業學校(含 工院校)  ,畢業年度內有就業意愿并積極求職的困難 畢業生,除學習期間獲得過助學貸款按每人 800 元補

外, 其他類別均按每人 1500 元補貼的標準進行補貼。

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申報要件

吉林省高畢業生求職補貼申請表、畢業生身份 印件、戶口本、低保證 / 低保折 / 低保卡、殘疾證、 貸款合同、扶貧卡 / 扶貧辦系統截圖、縣級以上 民政局開具的低保證明 / 貧困證明。

四、辦理流程

市各高校、中職(含技工學校)負責收集材料 初審,市人才中心復核并匯總材料,市人社局審核, 市財政局撥付。

五、咨詢電

0432-62507870、62507880


 

 

 

 

返鄉創業基地一次性獎補

 

 

、政策內容

農民工大學生、退役軍人等返鄉入鄉人員在鄉 域內(包括縣域開發區)創辦企業、農民合作社、 家庭農、專業大戶、農業產業龍頭企業等,并帶動 定數量創業戶入駐企業或吸納一定數量勞動力就業 的經濟實體,經認定為省級返鄉創業基地的可獲得 次性獎補。

二、適用范圍

經認定省級返鄉創業基地。

申報要件

1. 省級農民工等人員返鄉創業基地申請認定表;

2. 基地法人身份證復印件;基地和帶動創業戶的 營業執照復印件;

3. 基地帶動創業戶名冊

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4. 基地帶動創業人員和吸納就業人員名冊;

5. 基地與創業戶簽訂的合作協議(或合同);

6. 地和帶動創業戶為就業人員發放勞務報酬支

憑證;

7. 認定為縣市級基地的命名文件等相關材料

四、辦理流程

1. 提出申請。符合條件的基地向縣級人社部門提 出申并提交相關申請材料。

2. 縣級審核申報。縣級人社部門對申請對象提交 的材料逐項認真審核,并進行實地核查。符合條件的 《省級農民工等人員返鄉創業基地申請認定表》中 簽署意見,上報市人社部門。

3. 市級復核推薦。市人社部門進行復核,確認無 誤后,在《省級農民工等人員返鄉創業基地申請認 》中簽署意見,連同相關申請材料一并上報省人社 部門。

4. 省級核查認定。省人社部門成立專家評審組對

申報基地實地審核,對申請材料逐項核查。符合條件

21 >


給予省級基地命名和一次性獎補。

五、咨詢電

0432-62047513


 

 

 

 

企業職工崗前培

 

 

、政策內容

對企業新錄用的五類人員,與企業簽訂 1 年以 限勞動合同、并于簽訂勞動合同之日起 1 年內參加 企業依托所屬培訓機構或具備資質的職業院校和培 訓機構開展崗位技能培訓的,在取得職業資格證書 給予職工個人或企業職業技能培訓補貼。

二、補貼標準

每人每學 5 元。培訓時限,  A 類 240 學時、B  120 學時、C 類 80 學時。

申報要件

(一)開班申請

1. 企業職工崗前培訓申請表;

2. 教學人員情況;

3. 學校培訓場地及設施(辦學許可證復印件、教  23 >


資質等);

4. 企業職工培訓名冊;

5. 企業職工培訓教學計劃;

6. 開展培訓企業信用報告;

7. 企業營業執照(原件及復印件);

8. 勞動合同原件;

9. 企業與培訓機構簽訂的合作協議;

10. 企業申報材料真實性承諾書。

(二)補貼申請

1. 培訓過程視頻刻錄成光盤,  每學時一個文件夾,

光盤封面標注課次情況及上課日期,全程視頻由企

和培訓構留存,以供備查;

2. 企業職工培訓補貼申請表

3. 同意開展培訓開班申請材料;

4. 勞動合同復印件(人員信息頁、簽字蓋章頁);

5. 出勤材料:參加培訓人員簽到簿(每天上下午

簽到簿)

6. 培訓結束考核材料:培訓機構出具的考核

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單;

7. 職業培訓合格證書復印件;

8. 企業出具培訓過程報告;

9. 業申報補貼材料真實性承諾書。

提交的紙質材料,需加蓋單位公章,同時上報電 版。

四、辦理流程

合開班條件的企業(單位)通過智慧人社系統 入相關信息,并持相關材料到所在市人力資源社會 保障局職建處進行申報,經審核符合條件的,經局 同意公示期滿后,將補貼資金撥付到企業(單位) 賬戶。

五、咨詢電

0432-62048895


 

 

 

 

企業新型學徒制培訓

 

 

、政策內容

以至少簽訂 1 年以上勞動合同的技能崗位新招用 轉崗等人員為主要培養對象,企業可結合生產實際 自主確培養對象。發揮企業培養主體作用,培養和 “雙結合”,企業實訓基地和院校培訓基地“雙 ”,企業導師和院校導師“雙導師”培養模式, 型企業可依托本企業培訓中心等采取“師帶徒”的 方式,開展企業新型學徒制培養工作。

二、補貼標準

每人每年的補貼標準為 5000 元。

申報要件

1. 培訓計劃(企業根據需求與培訓機構共同研

);

2. 開展企業新型學徒制培訓申報書;

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3. 企業與學徒簽訂的培養協議

4. 企業與培訓機構簽訂的合作協議

5. 學徒名冊及身份證復印件

6. 勞動合同復印件、參保繳費記錄等;

7. 企業在銀行開立的基本賬戶信息。

中省直企業學徒培訓按屬地管理原則納入當地 作范疇,享受當地政策。

四、辦理流程

合條件的企業到所在地人力資源和社會保障部 門進行申報,實地踏查,專家評審論證,正式納入 徒制培訓計劃,局黨組研究通過進行公示。公示期 滿 30 天內撥付 50% 補貼。

五、咨詢電

0432-62048895


 

 

 

 

業培訓(含網絡創業培訓)

 

 

、政策內容

院校(含高等院校、職業院校、技工院校,  )在校學生、離校 2 年內未就業高校畢業生、貧 困家庭女、貧困勞動力、城鄉未繼續升學初高中畢 、農村轉移就業勞動者、下崗失業人員、轉崗職工、 就業困難人員、退役軍人、即將刑滿釋放人員自主 擇培訓構參加培訓,取得培訓合格證書,并先行墊 培訓費的,按規定將培訓補貼撥付至培訓人員銀行 戶;參加培訓機構有組織(含項目制培訓)開展的 培訓,免交培訓費,同時按有關規定可先行撥付 50% 訓補貼資金給培訓機構。

二、補貼標準

創業意識 GYB(3 天課程)培訓 300 元 / 人次;

辦你的企業培訓 SYB(7 天課程)培訓 1200 元 / 人  28 >


次;  提升你的企業培訓 SIYB(GYB+SYB,  10 天課程) 培訓 1500 元 / 人次;網絡創業(7 天課程)培訓 1500  / 人次。

提交材料

1. 創業培訓開班申請表;

2. 創業培訓教學課時計劃、教學人員情況、創業 培訓人花名冊、申請補貼創業培訓學員名冊、創業 合格證花名冊及相關身份證明復印件(畢業年度 高校畢業生含技師學院高級工班、預備技師班和特 育院校職業教育類畢業生提供學生證復印件及學校 出具的畢業生證明、農村轉移就業勞動者提供戶口簿 首頁及人頁復印件、城鎮登記失業人員提供《就業

業證》或《就業失業登記證》復印件);

3. 培訓項目學員申請表

4. 創業學員培訓登記表;

5. 學員學習心得;

6. 培訓班評估表;


8. 學員身份證;

9. 創業培訓合格證;

10. 創業培訓機構開具的行政事業性收費票據(或 務發票)等憑證材料(若創業培訓機構代為申請創

業培訓補貼資金的,還應附代為申請協議)

11. 創業培訓機構在銀行開立的基本賬戶等憑 料。

四、辦理流程

業培訓機構持相關材料向當地人力資源社會保 障部門申報,經人社局、財政局審核合格,公示無 議后,在 30 個工作日內向培訓人員或培訓機構、企業 培訓資金。

五、咨詢電

0432-62049566

吉林市人力资源和社会保障局